旧城改造范围包括“三环”以内国有土地上的房屋及其附属物。按照轻重缓急，旧城改造分为三类区域：重点改造区域、支持改造区域和允许改造区域。

　　重点改造区域将优先进行改造。如重点工程――陇海路高架桥沿线、火车站西出口附近等地。

　　旧城改造以区级政府为主，市场化运作，渐次推进，并结合城市基础设施、公用设施、生态环境建设，文物古迹、历史街区保护，以及与城中村改造相结合进行改造。

　　和城中村改造相似，旧城改造依然强调要建设保障性住房。开发商要建设部分小户型简装修住宅，作为过渡性廉租住房和周转住房出租给辖区政府，由区政府统一管理。

　　据悉，考虑到拆迁安置工作的复杂性，为实现新、老政策平稳过渡，关于拆迁补偿安置的相关优惠政策，将根据不同区域、不同项目具体确定。